Андрей Грозин: Разговоры об отставке киргизского правительства велись давно

Завотделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ считает, что новым главой правительства Киргизии станет близкий президенту человек

«Отставка правительства Киргизии произошла по целому ряду причин. Собственно говоря, разговоры о том, что правительство Чудинова уйдет в отставку после президентских выборов, начались еще до президентских выборов. А, точнее говоря, с момента назначения Чудинова на пост председателя правительства. Это старая киргизская традиция. В Киргизии каждый назначенный премьер изначально рассматривается как потенциальный кандидат на скоропостижную отставку. При этом стоит отметить, что, хотя такие разговоры велись довольно давно, сама по себе отставка смотрится, честно говоря, неожиданно», — заявил в интервью «Русской линии» заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин, комментируя сообщение о том, что правительство Киргизии ушло в отставку.

Как сообщает информагентство АКИpress, 20 октября правительство Киргизии в полном составе ушло в отставку. Такое решение было принято после того, как президент республики Курманбек Бакиев объявил о реформе системы государственного управления, предусматривающей в том числе изменение структуры кабинета министров. Бакиев, как сообщается, отставку правительства принял. По его словам, кандидатура нового премьера — на смену занимавшему этот пост Игорю Чудинову — будет обсуждена сегодня на заседании политсовета правящей партии «Ак жол» («Светлый путь»). После этого кандидатура будет внесена на рассмотрение парламента. В парламенте лояльная президенту партия «Ак жол» имеет более двух третей голосов.

Ранее, сообщая о президентской реформе госуправления, агентство «24.kg» отмечало, что в связи с этим ожидается отставка правительства. Помимо прочего парламент, как пояснил, комментируя ситуацию, один из лидеров оппозиции Темир Сариев, должен будет утвердить новую структуру кабинета министров. Реформа, анонсированная Бакиевым 20 октября, предполагает перераспределение функций внутри правительства и ликвидацию некоторых ведомств. В частности, министра иностранных дел предполагается вывести из правительства и перевести в состав президентской администрации (которая будет называться «институтом президента»). Результатом реформы, как утверждает президент Киргизии, станет сокращение числа чиновников и значительная экономия государственных средств. В оппозиции между тем полагают, что реформа, в конечном счете, направлена на укрепление президентской власти.

Как отметил А. Грозин, «дело в том, что буквально на прошлой неделе Чудинов съездил в Китай». «Визит прошел очень успешно. Чудинов подписал массу весьма привлекательных для киргизской экономики соглашений по привлечению массивных, по киргизским меркам, китайских инвестиций, причем не в форме „купи-продай“, а в форме серьезных проектов, в том числе в транспортной сфере, в коммуникативной сфере, в сфере дорожного строительства. Эти договоренности однозначно рассматривались как серьезный успех именно премьера и его команды. Обычно киргизские премьеры не блещут такими солидными результатами. Все лавры обычно достаются президенту», — добавил эксперт.

«Реформа, объявленная Бакиевым, предусматривает перестройку не только администрации президента. Изначально было понятно, что эта реформа, под которую сразу попали структуры и администрации, и секретариата президента, пойдет дальше, что правительство также не сможет остаться в стороне от этой перестройки. Так что отставка правительства не свидетельствует о недовольстве действующим премьером. Его фигура — чисто техническая, совершенно лишенная каких бы то ни было политических амбиций. Отставка не связана и с недовольством правительством в целом. Скорее, это стандартная практика. Этого следовало ожидать после выборов, тем более президентских. В центральной Азии всегда так бывает. Кроме того, это общепринятая практика в этом регионе. Например, в Казахстане происходит то же самое. В этой стране подобная практика является традицией, неформальным обычаем», — подчеркнул политолог.

«Очевидно, Бакиеву сейчас понадобилась другая фигура, с одной стороны, под будущую реформу, под перестройку работы госаппарата, а, с другой стороны, под ожидающуюся приватизацию в секторах экономики, находящихся пока на государственном балансе. Чудинов был приемлем, когда необходимо было стабилизировать ситуацию, когда нужно было вытаскивать страну из кризиса и просить у России кредиты. Сейчас, в связи и с перестройкой аппарата, и с будущей приватизацией энергетических проектов, очевидно, что Бакиеву понадобился новый человек», — добавил он.

«Кроме того, насколько я могу судить, не следует исключать неформальных оснований перестройки правительства. Киргизская элита, как и все другие центральноазиатские элиты, структурирована по клановому принципу и находится в постоянном процессе взаимной борьбы, вражды или союзничества. Какие-то элиты или группы сейчас на подъеме, какие-то, наоборот, начинают сдавать свои позиции. Чудинов был человеком внеклановым в силу своего этнического происхождения и ориентированности исключительно на действующего президента. Теперь посмотрим, кто станет следующим премьером. Видимо, премьером будет этнический киргиз, потому что два раза подряд русских на эту должность не ставят. Тем более, что до Чудинова премьером был еще один этнический русский, господин Танаев. Для Киргизии это слишком много, с учетом того, что сейчас надо делить такие привлекательные финансовые активы, как электроэнергетика, передавать ее в собственность инвесторам. Поэтому в данной ситуации премьером может стать только очень близкий президенту человек, может быть, даже связанный с ним кровным родством. Другое дело, что родня президента, о которой сейчас в Киргизии слагают всевозможные мифы, на самом деле не монолитна, она находится во внутренней взаимной борьбе», — отметил эксперт.

«Посмотрим, что за человек станет главой правительства. Исходя из того, кто станет премьером, сразу будет понятно, кто будет рулить процессом разгосударствления оставшихся и очень интересных в материальном и финансовом смысле государственных активов», — подчеркнул Андрей Грозин.
Русская линия