Русская линия | 26.11.2007 |
Понятно, что широкомасштабные агитационные действия политических партий — дело весьма и весьма затратное. Но и многие партии у нас в России далеко не бедные! Тратить средства на предвыборную агитацию партиям положено исключительно из специальных избирательных фондов. Это предписано законодательством. Но, суммы, поступающие в эти фонды и расходуемые из них, тайной не являются. Наоборот, предание гласности этих средств — одно из законодательно установленных условий честных и открытых выборов. Не зря же сведения об избирательных фондах партий, зарегистрированных в Центризбиркоме в качестве «соискателей» думских мест, размещены на сайте ЦИК и доступны абсолютно каждому. Также каждому доступны и сведения о доходах партий за 2006 год и доходах партийных «звезд» — лидеров и значимых фигур различных политических партий.
Вот с выполнения важной информационной функции — рассказа о средствах избирательных фондов партий и доходах партийных «звезд» мы сегодня и начнем.
Итак, сведения из «первого финансового отчета» политических партий-кандидатов на выборы в Госдуму 2 декабря 2007 года, а также сведения о партийных доходах за прошлый 2006 год.
На 16 октября в избирательный фонд партии «Гражданская Сила» поступило 3 миллиона 702 тысячи рублей. Собственные средства партии составили 606 тысяч, еще 1 миллион 596 тысяч — добровольные пожертвования граждан и полтора миллиона — добровольные пожертвования юридических лиц. Из этих средств партия «Гражданская сила» уже израсходовала почти 2 миллиона рублей.
Всего же на счета этой партии в 2006 году поступило 14,7 миллионов рублей, причем членские взносы в этой сумме составили всего 500 тысяч…
Основные пожертвования партии «Гражданская сила» (еще недавно называвшейся «Свободной Россией») в 2006 г. внесли 5 бизнес-структур. Причем за ними стоят всего два бизнесмена. Из 13,6 млн. основатель партии и председатель ее политсовета свердловский бизнесмен А. Рявкин внес в кассу партии лишь 0,5 миллионов. А остальные 13,1 млн. в 2006 г. внесли структуры владельца «Ростсельмаша» К. Бабкина («Социальная инициатива», «Евростратегия» и др.). Причем, после того как г-н Бабкин внес эти деньги, г-н Рявкин тут же сместил К. Бабкина с поста главы исполкома партии. Теперь главный спонсор уверяет, что больше ни копейки не даст партии г-на Барщевского.
Партия «Гражданская сила» сама себя относит к право-либеральному крылу российских политических партий, поддерживает идеи либеральной экономики. Кроме того, партия выступает за легализацию свободного ношения короткоствольного оружия.
При этом ее лидер, известный «юрист из юмористической телепередачи „Что? Где? Когда?“» Михаил Барщевский является Госчиновником. Недавно партию покинула известная писательница «одноразовых» романов Мария Арбатова. И как раз таки из-за финансовых разногласий. Вот что Арбатова пишет о конфликте в своем Интернет-блоге:
«На вопрос о финансировании партией моего округа (а мы сговорились на центральный) возникла полемика о том, сколько стоит голос на выборах. Г. Рявкин предположил, что один голос стоит доллар, я напомнила ему, что это было 10 лет тому назад, а сегодня политтехнологи считают, что голос стоит десять долларов. Ответ поразил г. Рявкина настолько, что он перебежал с переговорного стола за свой письменный с криками: «Вы хотите 13 млн долларов на выборы! У нас столько нет на всю партию! Всё, всё, мы с вами больше не работаем, наши отношения окончены!»
На 17 октября избирательный фонд партии «Единая Россия» составил 200 миллионов рублей. Причем, все — средства самой партии. Интересно, что на вышеуказанную дату ЕР не истратила из фонда ни копейки. Всего же за 2006 год партийная казна «единороссов» составила 1 миллиард 386 миллионов рублей. При этом членские взносы — всего без малого 60 миллионов и еще 114 миллионов — господдержка.
За прошлый год партия власти получила от различных юрлиц 1034,8 млн. рублей. Из них около 530 млн. поступило от «общественного фонда поддержки партии «Единая Россия». По закону одно юрлицо не имеет права вносить более 10 млн руб. в год. Поэтому эти деньги внесены десятками региональных отделений фонда, каждое из которых зарегистрировано отдельно.
Были и другие перечисления фактически «самим себе»: так, орган ЕР газета «Медведь Мордовии» «пожертвовала» родной партии 2,21 млн. рублей.
Очевидно, что в данном случае речь не идет о том, что данные фонды и распространяемые бесплатно партийные газеты сами заработали перечисленные деньги (тем более что фондам запрещено заниматься коммерцией). Ясно, что они получили деньги от каких-то солидных структур. Впрочем, подобная практика распространена и у других партий.
Что касается действительно солидных спонсоров, то их в официальном финансовом отчете можно обнаружить только семь-восемь. Больше всех — 80 млн. — внесли 11 предприятий стальной группы «Мечел». Это Южно-Уральский никелевый комбинат, Челябинский металлургический комбинат, «Ижсталь», ТД «Мечел», Коршуновский ГОК, угольная компания «Южный Кузбасс», «Мечел-транс», Белорецкий металлургический комбинат, «Уральская кузница», разрез Томусинский и торговый порт «Посьет». В целом эти пожертвования составили около 1% прибыли предприятий группы — похоже, это для них нечто вроде «церковной десятины» в средние века. Что получает в обмен на такие солидные вложения глава группы «Мечел» И. Зюзин (занимающий 35−40-е места в рейтингах российских миллиардеров с состоянием в 2 млрд долл.), пока неясно.
Второй по официальному объему инвестиций спонсор ЕР — группа «Гута»: 10 ее предприятий пожертвовали партии власти 33,7 млн. рублей. Среди этих предприятий кондитерские фабрики «Рот Фронт», «Бабаевский», «Красный Октябрь» и тульская «Ясная поляна», а также ряд ООО и ЗАО — «Трэвэл юником», «Танго кэш», «Мефитис», «Портафолио», «Белянт» и «Ардела». Такая помощь ЕР выглядит особенно заметно на фоне того, что владелец группы «Гута» Ю. Гущин занимает в рейтинге российских богатеев лишь 86−90-е места с состоянием «всего-то» в 0,6−0,8 млрд. долларов.
Третье место среди официальных спонсоров ЕР занимает группа «Красный восток» (КВ): 26,5 млн руб. пожертвовали 4 ее предприятия в прошлом году. Среди них — «КВ-Агро», «КВ-Строймонтажсервис», Энергобанк и торговая компания «Эдельвейс».
Есть в официальном отчете ЕР и известные физические лица. Например, отец певицы Алсу Р. Сафин (ранее первый вице-президент «Лукойла», а ныне сенатор) и его хороший знакомый Р. Губайдуллин (первый зампред банка «Зенит»).
Впрочем, в официальном финотчете ЕР за 2006 г. встречаются и филиалы крупнейших монополий — «Газпрома», «Русала», «ЛУКойла» и ТНК-BP.
Всего 5 миллионов рублей насчитывал на 17 октября избирательный фонд «Аграрной партии России». Зато все эти средства — свои, партийные. В прошлом году партийная касса аграриев составила 46,4 миллионов рублей. Из них членские взносы — 700 тысяч.
Информацию о спонсорах «Аграрной партии России» нам найти не удалось.
Совсем плохо обстоит дело с деньгами у демократов — «Демократической партии России». В избирательном фонде у них 2 миллиона 97 тысяч рублей. И партийных денег нет вовсе. Все средства — добровольные пожертвования граждан и юридических лиц. Хотя в партийной кассе в прошлом году водилось 12 миллионов рублей. Похоже, демократы решили сэкономить. Но почти половину избирательного фонда уже израсходовали на сбор подписей и предвыборную агитацию.
О спонсорах ДПР, даже как-то неловко и говорить. Похоже, демократию у нас никто спонсировать не желает…
Весьма необычно выглядят финансовые дела у «Коммунистической партии Российской Федерации». На 8 октября избирательный фонд КПРФ был девственно пуст. И это не смотря на то, что в 2006 году «золото партии» исчислялось суммой в 127 с половиной миллионов рублей. Стоит отметить, что у коммунистов самый высокий процент партийных взносов.
Вообще, КПРФ, пожалуй, единственная среди партий живет преимущественно на членские взносы и госфинансирование, которые составляют почти 60% поступлений в партийную кассу. Дело в том, что с 2006 г. каждая партия, набравшая более 3% на выборах в Госдуму, получает из бюджета РФ по 5 руб. за каждый голос избирателя. Кроме того, еще почти 11% поступлений (13,6 млн.) обеспечили физлица, причем в большинстве своем это вовсе не неизвестные люди и не бизнесмены (как у других партий). Среди них преобладают депутаты от КПРФ, которые по внутрипартийному «кодексу чести» обязаны перечислять часть своей зарплаты на партийные нужды. Рекордсмены по пожертвованиям — депутаты Мосгордумы от КПРФ С. Никитин, В. Лакеев и В. Улас, перечислившие партии по 500−600 тыс. руб. каждый (половину своей годовой зарплаты).
Среди бизнес-структур заметную помощь КПРФ оказала саратовская промышленно-коммерческая фирма «АСТЭК-С», которая вместе с принадлежащим ей саратовским «Детским миром» внесла 4,95 млн. рублей.
А вот ЛДПР может похвастаться двумястами миллионами рублей в своем избирательном фонде, 94 из которых уже израсходованы в основном на выпуск и распространение агитационных материалов. И все они — собственные средства партии. Партия Жириновского в 2006 году имела партийную кассу в сумме 142 миллиона рублей. Из них членские взносы составили всего… 200 тысяч. То ли взносы в ЛДПР маленькие, то ли — собираемость низкая?
Основную часть партийной кассы ЛДПР (104,4 млн руб. за 2006 г.) пополнили всего 15 ЗАО и ООО. Но ни одно из этих юрлиц не обладает какой-либо известностью, к тому же и учреждены они никому не известными людьми (хотя и зачастую связанными между собой).
Какие именно компании представлены среди «замаскированных спонсоров» либеральных демократов? Может, стоит посмотреть на тех, кто стал депутатом по списку ЛДПР. Действительно, еще в 2003 г. по спискам ЛДПР прошли в Госдуму довольно солидные и известные персоны. Это заместители О. Дерипаски по его компаниям «Русал» и «Базовый элемент» Е. Иванов и В. Бобырев, бывший вице-президент «Альфа-банка» К. Ветров, владелец компании «Нафта-Москва» С. Керимов, замдиректора «ЛУКойл — Западная Сибирь» В. Тарасюк и бизнесмен А. Егиазарян.
Однако к настоящему времени многие из бизнесменов перешли из ЛДПР в «Единую Россию» (ЕР): уже вступили в партию власти В. Бобырев, К. Ветров и С. Керимов, ухода из ЛДПР в «более солидную партию» не исключает и Е. Иванов. Еще в прошлом составе Думы из ЛДПР в ЕР перешли и братья М. и С. Гуцериевы, владеющие БИН-банком и «Русснефтью».
Подберезкинская «Партия социальной справедливости» на 17 октября имела в своем избирательном фонде 310 тысяч рублей. Все эти деньги — собственные средства партии. 233 тысячи уже израсходованы на сбор подписей и агитацию. За прошлый год партии удалось наскрести 5,3 миллиона рублей, причем практически все эти средства поступили из бюджета в качестве господдержки.
«Патриоты России» на 18 октября имела в избирательном фонде 60 миллионов рублей собственных партийных денег. И все они были внесены в качестве избирательного залога. Похоже, не смотря на звучное название, патроссы не надеются на широкую поддержку народных масс, раз не стали «заморачиваться» со сбором подписей избирателей. Но, «Патриоты России» партия, считающаяся далеко не бедной. 146 миллионов рублей «заработали» патроссы в 2006 году. Без поддержки из госбюджета и практически без членских взносов. Откуда столько «золота» у партии?
Семигинские «Патриоты России», как и СПС, «Яблоко» и другие партии скрывают истинные имена дружественных бизнес-структур. Формально они получают большую часть денег от фондов и других некоммерческих организаций либо от малоизвестных «частных лиц». Центризбирком неоднократно критиковал эту практику, а Госдума для борьбы с ней в декабре 2006 г. даже приняла специальный закон. Впрочем, и это ограничение можно обойти.
В ЦИКе считают, что некоммерческие организации нередко используются в качестве посредника для наполнения партийных касс пожертвованиями из-за рубежа, государственными и муниципальными средствами, а также вкладами от физических лиц, которым запрещено прямое пожертвование политическим партиям. Сейчас в Госдуме рассматривается законопроект, запрещающий финансировать партии некоммерческим организациям, которые получают средства от государственных, зарубежных или муниципальных жертвователей.
Стоит отметить, что калининградский лидер «патроссов» Михаил Чесалин, являющийся не только «патриотом», но и профсоюзным лидером, совсем недавно оказался замешан в интересном политическом скандале. Причем международном.
В сентябре 2007 г. ряд влиятельных американских газет очередной раз подвергли критике действия российских властей по выдворению из страны представителей американских профсоюзов.
На этот раз героиней публикаций стала гражданка Америки Элизабет Владек, «оживлявшая» деятельность Калининградского профсоюза докеров (или говоря проще — обучавшая российских профлидеров «американской» методике проведения массовых профсоюзных акций протеста), руководит которым «патриот» Чесалин. В качестве причины выдворения американки указывается обеспокоенность российских властей, вызванная финансированием американскими гражданами российских профсоюзных и правозащитных организаций.
Особое внимание международные братья оказывают профсоюзам, действующим в жизненно важных отраслях России, на предприятиях ВПК. Это не маломощные профсоюзы нищих учителей, врачей, работников культуры, судьба которых, похоже, американцев вовсе не интересует, а объединения горняков, докеров, авиадиспетчеров, работников локомотивных бригад. Случайно? Не связан ли этот выборочный интерес с возможностью при помощи профсоюзов в нужный момент воздействовать на процессы в России в своих интересах?
Любопытно и показательно, что особенно обеспокоились случившимся с гражданами Америки лидеры отдельных отраслевых российских профсоюзов. В разные инстанции от них посыпались десятки писем-протестов против «произвола российских властей». Тот факт, что все эти послания слово в слово повторяли друг друга, оценим как высокую степень профсоюзной «солидарности».
Отреагировал и наш «Калининградский патриот» — М.Чесалин.
Неужели американские коллеги могут оказать помощь и в укреплении патриотического самосознания россиян, в защите российских ценностей? Нужна ли такая помощь нашему обществу со стороны международных профсоюзов и различных сомнительных зарубежных фондов? Или наше общество в состоянии самостоятельно выстроить приоритеты с учетом интересов российской экономики и российских граждан?
Но вернемся к нашим исследованиям на тему «золото партий».
Вторая самая бедная партия — «Яблоко». На 15 октября в ее избирательном фонде не было ни копейки. Хотя в прошлом году «Яблоко» смогло собрать 43,3 миллиона рублей, желающих финансировать «клуб поклонников Григория Явлинского» становится, похоже, все меньше и меньше. «Спонсоры» окончательно поставили на «Яблоке» крест?
«Союз правых сил» на 5 октября внес в свой избирательный фонд 97,5 миллионов рублей. Это больше чем смогла заработать партия за весь 2006 год (35,9 миллиона).
Ортодоксальные российские либералы-западники, несмотря на мизерную поддержку «народных масс» (не рискнув собирать подписи избирателей в свою поддержку СПС предпочло заплатить залог в сумме 60 миллионов рублей), пользуются покровительством и спонсорской помощью отдельных олигархов.
Спонсоры СПС — целый ряд бизнес-структур, среди которых нет РАО «ЕЭС». Впрочем, вряд ли это означает, что Чубайс перестал финансировать СПС, скорее всего, и здесь мы имеем дело с «маскировкой». Ведь самую крупную сумму в 5,9 млн. СПС получил от фонда «Поддержки демократического единства». А этот фонд в свою очередь возглавляет «чубайсовец» В. Некрутенко, работавший вместе с Чубайсом в начале 1990-х в Госкомимуществе.
Еще немалую сумму (3 млн.) дал СПС переводными векселями ее хабаровский председатель бизнесмен А. Баржанов. Кстати, его жена М. Баржанова — депутат Госдумы от ЕР и заместитель координатора ЕР по Дальнему Востоку: раньше она была лидером хабаровских правых, а когда ушла в ЕР, передала председательство в СПС мужу.
«Справедливая Россия» некогда слепленная из «Родины», «Партии пенсионеров» и «Российской партии жизни» на 8 октября не пополнила свой избирательный фонд ни одним рублем. Несмотря на то, что по итогам 2006 года оказалась второй после ЕР по количеству «партийного золота» — 152, 8 миллиона рублей в партийном «активе».
Источники финансирования «Справедливой России сосредоточены в трех десятках разных ООО. Однако общеизвестно, что главным спонсором партии является секретарь президиума СР А. Бабаков. В РФ он возглавляет совет директоров ФК «ЦСКА» (с его именем также связывают рынок «Лужники», гостиницу «Аэрополис» и турфирму «Латина»), в Латвии — Темпбанк, а на Украине близкая к нему компания VS Energy владеет десятком облэнерго, киевскими и крымскими гостиницами. С ним и Лужниками связан, похоже, Фонд содействия развитию науки, образования и культуры «Родина» (пожертвовавший СР 1 млн.) — его возглавляет А.Ю. Дубровский, который одновременно является директором ОАО «Аквапарк в Лужниках».
В регионах среди спонсоров СР замечены и другие солидные бизнес-структуры: «Северсталь» (ее представитель А. Никитченко занимал второе место в вологодском списке СР); принадлежащее сенатору А. Гурьеву ОАО «Апатит» (его директор по связям с общественностью возглавил мурманскую СР); «Орелоблгаз» (его директор М. Межнев возглавил орловскую СР); промышленно-строительная группа ЛСР (советник ее главы Е. Петелин возглавлял ленинградскую СР) и «Лукойл-Северо-Западнефтепродукт» (советник ее директора П. Лабутин занимал 3-е место в санкт-петербургском списке СР).
Надеемся, что мы помогли избирателям более детально ознакомиться с финансовым положением всех политических партий — кандидатов в Госдуму на выборах 2 декабря, а также с источниками их финансирования. А значит, что, придя на выборы, избиратели смогут проголосовать за ту или иную партию не только «сердцем», но и головой. Держа в уме, в том числе, и финансовую «составляющую» каждой партии…
С Вами был Максим Котов, программа «Оранжевая западня», радио «Русский край».
https://rusk.ru/st.php?idar=112235
|