 |
| Новый Петербургъ | Сергей Глазьев | 25.05.2006 |
Другой вопрос — как будет реализовываться весь этот комплекс мер. После проведения социальной реформы подавляющая часть социальных обязательств была перенесена из федерального центра в регионы. А у большинства субъектов РФ нет денег на реализацию текущих социальных обязательств, не говоря уже о новом объеме целей и задач. Если мы хотим обеспечить нормальный уровень социальных гарантий в нашей стране, за это должна отвечать федеральная власть, а не регионы.
Что касается перевода экономики на инновационный путь развития, то для этого также необходимы коренные изменения проводимой в стране политики. Во-первых, нужно прекратить вывоз денег из страны через Стабилизационный фонд, направить их на стимулирование инвестиций и научно-технического прогресса, как минимум, втрое поднять бюджетные ассигнования на науку и научно-техническую политику. Необходимо также создать механизмы долгосрочного кредитования внедрения новых технологий. Все это можно сделать достаточно быстро. У России сегодня хватает ресурсов и возможностей для того, чтобы кардинально развернуть государственную политику в сторону развития.
В то же время, я не думаю, что нынешнее правительство способно это сделать. Во всяком случае, до сих пор чиновники делали все прямо наоборот. Маловероятно, что подход чиновников к этим вопросам в одночасье кардинально изменится. Кроме того, были отвергнуты идеи Бюджета развития и Банка развития. До сих пор в стране не развернуты механизмы долгосрочного кредитования экономического роста. И те возможности, которые Россия получила благодаря резкому росту цен на нефть и газ на мировом рынке, практически внутри страны не используются. Мы вывозим столько же капитала за границу, сколько получаем от экспорта углеводородов.
Важно, на мой взгляд, что в послании нашли свое отражение важнейшие проблемы демографии и обороноспособности.
Но главное даже не в том, что эти темы были поставлены, а в том, как их предлагается решать. Я приятно поражен тем, что большая часть программных требований Народно-патриотического союза «Родина» сегодня объявлены в качестве важнейших приоритетов в политике государства.
Для выполнения поставленных президентом целей необходимо вернуть на федеральный уровень большую часть социальных обязательств государства, во всяком случае, в сфере образования, поддержки детей, семьи и здравоохранения. Тем более у государства сегодня есть более двух триллионов рублей, которые никак не используются, лежа мертвым грузом в Стабилизационном фонде. К тому же в этом году Россия, возможно, практически полностью избавится от долгового бремени. Соответственно, у федеральной власти руки будут полностью развязаны, и вопрос, куда направить огромные сверхприбыли от экспорта углеводородов, переходит в новую, практическую плоскость. Раньше говорили о том, что эти деньги можно направлять только на погашение долга, в следующем году у нас уже не будет таких платежей, как были раньше. Поэтому возникнет дилемма: либо сверхприбыль от экспорта нефти и газа направить на решение важнейших социальных проблем, а самая важная проблема — это вымирание народа, либо эти деньги будут продолжать из России уходить. Я очень рад, что Путин дал указание чиновникам подумать о собственном народе. И я должен подчеркнуть, если эти меры будут реализованы, то, по нашим оценкам, мы можем ожидать увеличения продолжительности жизни не менее чем на 3−4 года, потому что подавляющая часть болезней, от которых люди сегодня уходят из жизни, поддается лечению. И катастрофичность демографической ситуации объясняется тем, что у нас расходы на здравоохранение в два раза меньше тех, которые должны быть по минимальным общепринятым в мире нормам.
Еще раз подчеркну: для выполнения поставленных в президентском послании задач необходим кардинальный пересмотр экономической политики в целом. Пока, к сожалению, никаких признаков готовности правительства к выполнению послания мы не имеем.
Сергей ГЛАЗЬЕВ, Glazev.ru
Газета «НОВЫЙ ПЕТЕРБУРГЪ», N18(782), 11.05.2006 г.
