Продажа «Криворожстали»: Евросоюз помог Ющенко залатать дыры

Но, переплатив почти вдвое, в перспективе возьмет от Украины сторицей

Третий день из новостных выпусков и со страниц прессы не уходит информация о сенсационных результатах аукциона по продаже крупнейшего украинского металлургического комбината «Криворожсталь». Напомним, что за госпакет акций предприятия в 93% немецкий концерн, крупнейший производитель стали Mittal Steel заплатил 4,8 млрд долл. Это почти вдвое превышает стоимость первоначальной экспертной оценки. Большинство брокерских и аудиторских фирм, имевших доступ к информации о «Криворожстали», даже с учетом политического характера сделки и фактора контроля над рынком Украины называли возможную цену на уровне 2,5−3 млрд долл. Максимальная оценка при этом давалась специалистами ИК «Брокеркредитсервис»: 3,1 миллиарда. По мнению же российских инвесторов, справедливой ценой за гигантское, но морально устаревшее предприятие явилась бы цифра в 1,6−1,8 миллиардов.

Однако, исход воскресных торгов оказался поистине сенсационным. Mittal переплатила за комбинат около 2 млрд. «зеленых», что, без сомнения, явилось приятным подарком для Киева. В бюджет страны поступят крайне необходимые дополнительные средства на выплату зарплат и пенсий, а «Нафтогаз Украины» — структура, обеспечивающая поставки энергоносителей, — в преддверии отопительного сезона сумеет расплатиться по проблемным контрактам с «Газпромом» и Туркменистаном. Ющенко и Ехануров таким образом получают необходимую передышку. Ведь до сих пор существовали серьезные опасения в том, что экономика страны, пребывающая в плачевном положении, еще более усугубит политический кризис. От парламентских выборов марта 2006 г. ожидали чего угодно: противостояния на улицах, массовых забастовок, очередной смены власти, раскола страны…

Ныне обитатели правительственных кабинетов празднуют весьма принципиальную для себя тактическую победу. Аналитики же, в свою очередь, наперебой выдвигают различные предположения о резонах, заставивших Mittal Steel совершить столь дорогостоящую покупку. Первое из объяснений является чисто коммерческим. Рынок металлопродукции в данный момент переживает временный спад, тогда как на ближайшую перспективу стали и чугуну, в соответствии с общей тенденцией на удорожание сырья, предрекают рост в стоимости на 15−20%. Если так, и Mittal оценило возможные прибыли от грядущего повышения цен, переплата не выглядит катастрофической. Для справки, в год ОАО «Криворожсталь» производит около 7 млн. т. стали в год. Ближайший конкурент и второй по масштабам меткомбинат Украины, ОАО «Азовсталь», в год варит около 5 млн. т стали. По итогам 2004 г. прибыль «Криворожстали» составила более 2 млрд долл. Правда, необходимые дополнительные вложения в модернизацию производства на ближайшие годы оцениваются суммой от 3 до 5 млрд долл.

Далее подчеркивается, что в лице Mittal Steel Запад делает серьезный шаг к подчинению себе горно-металлургического комплекса Восточной Европы. До сих пор две крупнейших европейский компании: Mittal и Arcelor прибрали к рукам металлургию Польши, Чехии и Румынии. Однако, зависимость от украинских и российских поставок, как от более масштабных, сохранилась.

Теперь, с проникновением на рынок Украины и подчинением себе до 40% местной выработки чугуна и стали, Евросоюз сможет осуществлять удобную для себя политику в части объемов производства и цен. Как вариант, квоты, которые выделяются Евросоюзом на украинскую металлургию, могут отныне перераспределяться в пользу «Криворожстали». Таким образом, победитель конкурса в ближайшей перспективе компенсирует потери и даже, за счет необходимой бюрократической поддержки в Брюсселе, совершит качественный рывок от остальных украинских сталелитейных заводов. Вероятно, по этой причине — сознавая опасность того, что на рынок может ворваться на порядок более сильный соперник, — бывший владелец «Криворожстали» промышленник Ринат Ахметов, которому принадлежат «Азовсталь» и метпредприятия Донеца, на конкурсе до конца боролся с Mittal Steel. Консорциум, включающий его ИСД и швейцарский Arcelor, 24 октября был готов заплатить за право обладания «Криворожсталью» аж 4 млрд долл., но ввиду дальнейшего повышения ставок перестал торговаться.

В настоящий момент руководство Mittal Steel заявляет о решимости расширить выплавку стали в Кривом Роге до 10 млн. т в год, а также приобрести в собственность крупнейший горно-обогатительный комбинат, который обеспечивает не только «Криворожсталь», но и другие металлургические производства Украины базовым сырьем — железорудным окатышем. Если это случится, Mittal Steel по своему желанию сможет назначать цены на окатыш, раздельно для собственных нужд и для нужд конкурентов. На украинском рынке постепенно изменится сам расклад сил, так что прежние хозяева положения, приближенные к Кучме олигархи В. Пинчук и Р. Ахметов, окажутся перед необходимостью избавляться от ставшего нерентабельным бизнеса — продавать свои предприятия той же Mittal Steel, на сей раз уже по цене, меньше рыночной.

Скорее всего — данное мнение разделяется многими — сенсация на торгах по «Криворожстали» является совсем не сенсацией, а лишь частью более общей и сложной, спланированной заранее системы договоренностей, достигнутых между Киевом и немецким инвестором, а через него, опосредованно, с руководством ЕС. Европа спешно приходит на выручку Ющенко, позволяя залатать дыры в бюджете и стабилизировать власть, взамен чего Киев постепенно передает в ее руки контроль за ключевыми секторами своего горно-металлургического комплекса. Затраты Mittal Steel, как ведущего агента Евросоюза, при этом с лихвой компенсируются системой политических преференций. В Киеве, например, могут систематически закрывать глаза на возрастающий уровень монополизации рынка и агрессивную конкурентную политику Mittal Steel; при помощи административного ресурса чиновники из правительства в перспективе способны склонить в нужную сторону ход аукциона по Криворожскому ГОК и, наоборот, поспособствовать устранению от приватизационных процессов неугодных компаний-участников.

Особого выбора здесь у новых украинских властей нет, ведь одним из главных условий Евросоюза и США остается исключительная самоокупаемость «оранжевого проекта». Любопытный факт: Украине, вслед за провозглашением президентом В. Ющенко, заметным образом ограничили доступ к кредитам и программы помощи, даже в сравнении с временами правления Л.Кучмы. О заимствованиях на Западе не было речи даже в те дни, когда Украина столкнулась с угрозой острейшего газового дефицита зимы 2005−2006 гг. Ибо у всех перед глазами остается пример «дотационной демократии» в Грузии, где Саакашвили фактически удалось выторговать под себя условия полного пансиона. Но то небольшая горская республика, где нескольких сот миллионов долларов ежегодных вливаний хватает на поддержание статус-кво. Украине же приходится разбираться со своими внутренними проблемами самостоятельно и платить — платить в буквальном смысле сполна: обеспечивая немалые дивиденды международным акционерам «оранжевой революции».

«Криворожсталь» и черная металлургия в целом — лакомый кусок для подобной расплаты. В масштабах Украины это, по сути, единственно конкурентоспособная отрасль. И только один проданный с молотка комбинат в Кривом Роге дает 18% украинского экспорта, т. е. практически каждый пятый доллар валютной выручки, которую зарабатывает страна на мировом рынке. Можно ожидать, что и дальнейшие приобретения западных инвесторов будут также внушительными. Владея ключом к продвижению нужных политических решений и опираясь на колоссальное превосходство в финансах, иностранные собственники без труда подомнут экономику; приобретение же по заниженным ценам оставшихся предприятий украинской горнорудной и сталелитейной промышленности не составит труда — суммарно Запад на всем этом наверняка даже сэкономит. Ибо показатель аукциона в 4,8 млрд долл., который теперь воспринимается как фантастический, есть только первая наживка, заглатывая которую жертва лишается всякой способности к сопротивлению.