Демократизаторы выдохлись?

США предложили Организации Объединенных наций принять на себя роль блюстителя демократии в мире

Среди мероприятий, состоявшихся в рамках завершившегося вчера в Нью-Йорке Саммита ООН-2005, особое внимание на себя обращает встреча, посвященная созданию Фонда развития демократии и объявлению добровольных взносов в формируемый новый орган. С инициативой создания такого фонда, как сообщается, выступил президент США Дж. Буш, а возглавил встречу генеральный секретарь Кофи Аннан. Новый Фонд ООН будет оказывать помощь государствам «в утверждении верховенства закона, учреждении независимого правосудия, обеспечении свободы СМИ, развитии политических партий и других объединений». Другой важной задачей организации станет содействие государствам-членам ООН в организации и проведении свободных и демократических выборов.

До сих пор Вашингтон в одностороннем порядке настаивал на своем праве исполнять роль блюстителя демократии в мире. 2004−2005 годы ознаменовались небывалым подъемом неоконсервативной идеологии, в которой Соединенным Штатам отводится роль глобального управляющего и идейного лидера, своей позицией легитимирующего общественно-политические процессы на пяти континентах. Команда экспансивно настроенных деятелей американской администрации, собранных под началом госсекретаря К. Райс, направила значительные усилия на то, чтобы восстановить пошатнувшиеся после войны в Ираке международные позиции США и нарастить влияние, в т. ч. посредством массированного идеологического давления в рамках объявленного «похода за демократию». Результатом данной политики, как известно, стала череда «цветных революций» в республиках бывшего СССР, провал Европейской интеграции и некоторые другие события.

Однако, с некоторых пор аналитики начали отмечать изменение приоритетов и личных ролей внутри американской администрации. В частности, стало менее заметным участие в текущих делах госсекретаря, «непоколебимой Конди». Исполнена неуверенности и противоречий и позиция самого Дж. Буша. Похоже, что в Вашингтоне действительно стоят перед серьезным выбором и сменой стратегии, что только усугубляется тяжелой ситуацией в Ираке, катастрофическим ураганом, падением рейтингов республиканцев, топливным кризисом, нестабильностью на финансовых рынках, банкротствами ряда крупных компаний, а также плачевными итогами «демократизаторской деятельности» в Киргизии, Узбекистане и на Украине.

Еще недавно игравшая ключевую роль, К. Райс сегодня почти устранилась от дел СНГ, переговоров по северокорейской ядерной программе и ближневосточного урегулирования. Вместо этого в американской внешней политике открылся некий вакуум, который с течением времени становится все более очевидным для участников международных отношений. Дело дошло до того, что Саммит-2005, на котором планировалось обсудить и принять проект реорганизации ООН, был отпущен фактически на самотек и не привел к подписанию каких-либо документов на тему реформы. Напомним, что прежде именно Соединенные Штаты, недовольные принципиальной позицией Совбеза по поводу иракской кампании, настаивали на коренных преобразованиях в ООН, ратуя за изменение структуры и смену руководства и инициируя разбирательства о коррупции, якобы имевшей место в рамках исполнения программы «Нефть в обмен на продовольствие».

«Мы подтверждаем наше обязательство поддерживать демократию на национальном, региональном и международном уровнях и заявляем о нашей решимости наращивать потенциал ООН в деле оказания помощи государствам-членам по их просьбе», — говорится теперь в документах вновь созданного Фонда развития демократии ООН. При внимательном прочтении в глаза бросается существенная ремарка: «помощи по их просьбе». До сих пор США настойчиво декларировали прямо противоположное: свою привилегию на вмешательство во внутренние дела стран, которые по разным причинам не укладываются в их представления о демократичности. Возможно, таким образом Дж. Буш и его окружение плавно переводят решение данной проблемы в плоскость международного консенсуса и пытаются предать забвению прежнюю экспансионистскую линию на «экспорт демократии», вызвавшую множество новых очагов нестабильности и волну справедливого возмущения в мире.
Андрей Славин, специально для Русской линии