На Украине принят закон Об особом статусе отдельных районов Донбасса

В ДНР и ЛНР заявляют, что текста закона пока не видели, но считают некоторые его положения противоречащими достигнутым договорённостям…

Сегодня Верховная Рада Украины одобрила законы «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» и «О недопущении преследования и наказания лиц — участников событий на территории Донецкой и Луганской областей», за которые проголосовали 277 и 287 народных депутатов соответственно, сообщает УНИАН.

Как заявил на брифинге депутат Юрий Сиротюк (фракция ВО «Свобода»), «законопроекты приняты без обсуждения в общем и в целом». При этом он добавил, что фракция ВО «Свобода» и часть фракции ВО «Батькивщина» вынули свои карточки, чтобы продемонстрировать, что они не голосуют. Другой депутат от фракции ВО «Свобода» Александр Мирный подтвердил, что за эти законопроекты не голосовала «Свобода» в полном составе и часть «Батькивщины».

Проект закона предусматривает введение на три года особый порядок управления в некоторых районах Донецкой и Луганской областях. Также украинское государство гарантирует недопущение уголовного преследования, привлечения к уголовной и административной ответственности и наказания тех, кто участвовал в событиях на территории Донецкой и Луганской областей, если они не совершали тяжких преступлений и на их руках нет крови.

Проект также предусматривает проведение местных выборов в этих регионах. Причём полномочия местных властей будут куда шире, чем во всей остальной Украине. Они получат право участвовать в назначении прокуроров и судей. А главное, смогут создавать свою добровольческую «народную милицию» из числа местных жителей, руководить которой будут местные власти.

Правительство обещает и отдельное финансирование для этих регионов, причем сумма не может быть изменена в сторону уменьшения при пересмотре украинского госбюджета. Также законопроекте говорится о налаживании более тесных отношений между этими территориями и Россией.

Данные законы были призваны стать компромиссом между Киевом, Донецком и Луганском в вопросе статуса восточных территорий Украины. Однако уже сейчас есть некоторые сомнения в том, что их принятие будет способствовать умиротворению ситуации на Донбассе. Дело в том, что писались эти законы исключительно в Киеве, то есть без обсуждения с представителями Новороссии, а их скорейшее принятие в Раде (без обсуждения и в целом) более походит на политическую акцию, чем на серьёзный диалог по выходу из возникшего кризиса.

Теперь, в случае если в этих законах что-то не устроит представителей ДНР и ЛНР, Киев всегда сможет обвинить их в срыве мирных договорённостей и отказе от выполнения Минского протокола. А в том, что у Новороссии будут свои дополнения и возражения к этим законам очевидно.

Чего стоит только пункт закона об амнистии, гласящий, что от уголовной ответственности будут освобождаться исключительно те жители Донбасса, которые не совершали тяжких преступлений. В условиях войны это означает, что все, кто воевал с украинскими войсками, будут непременно арестованы и подвергнуты суду.

Так же не совсем понятно и то, на каких территориях будут действовать эти законы — линия фронта между ополченцами и украинскими войсками не определена и всё время меняется. Даже если предположить, что она рано или поздно стабилизируется, то и в таком случае наладить нормальную мирную жизнь там, где в одном районе могут появиться сразу две администрации — одна от ополчения по временному закону об особом статусе этих территорий, а другая — по обычному украинскому законодательству, вряд ли получится.

В связи с этим в ДНР и ЛНР считают, что особый статус должен касаться всех территорий Луганской и Донецкой областей, а не отдельных её районов, что никак не устраивает Киев. Однако без решения этих принципиальных вопросов мира на Донбассе ожидать очень сложно.

В целом же, спешное принятие Киевом Закона об особом статусе некоторых районов Донбасса можно рассматривать, как логичное продолжение Минского протокола, который провозглашает фактическую капитуляцию Новороссии. Первые пункты этого соглашения предполагают установление перемирия, обмен пленными и вывод всех незаконных вооружённых формирований с территории Украины.

Если указанные пункты этого протокола, действительно, будут выполнены, то новый закон может получить определённую путёвку в жизнь. Если же этого не произойдёт, то он так и останется ничего не стоящим текстом.

Русская линия