Госдума нашла ответ на американский «список Магнитского»

Получателям иностранной помощи теперь предстоит особым образом отчитываться перед государством…

Группа депутатов-единороссов в ответ на американский «список Магнитского» намерена дать свой ответ и внести пакет поправок в законодательство о некоммерческих организациях (НКО), финансируемых иностранными государствами, сообщает газета «Ведомости».

Изменения коснутся тех НКО, которые получают финансирование от иностранных организаций или граждан и занимаются политической деятельностью. Ею признается участие в акциях в целях воздействия на государственные органы и изменение проводимой ими политики.

Такие НКО должны будут зарегистрироваться в Минюсте в отдельном реестре — им присвоят статус «исполняющих функции иностранного агента». Любая литература или информация, распространяемая таким НКО через СМИ и интернет, должна будет сопровождаться специальным указанием на этот статус.

«Агенты» должны будут отчитываться не раз в год, как остальные НКО, а каждое полугодие, а отчеты о средствах из-за рубежа и их расходовании должны будут предоставляться в Минюст ежеквартально. Финансовая деятельность «агентов» подлежит обязательному ежегодному аудиту, его результаты должны публиковаться на официальном сайте НКО. Минюст получит дополнительные возможности для внеплановых проверок «агентов», в том числе по заявлению от граждан или по публикациям в СМИ о фактах экстремизма в их деятельности.

Деятельность НКО, фактически являющихся «агентами», но не зарегистрировавшихся в этом качестве, будет приостанавливаться на полгода.

Минюст обяжут ежегодно отчитываться перед Госдумой о политической деятельности «агентов», источниках их финансирования и результатах контроля. Обязательному контролю будут подлежать банковские операции «агента» на сумму более чем 200 тысяч руб.

Непредоставление либо подача неполной или искаженной отчетности «агента» грозит виновным гражданам штрафом до 5 тысяч руб., должностным лицам — до 50 000 руб., а юрлицам — от 500 тысяч до 1 млн руб. Осуществление «агентом» деятельности без включения в реестр, распространение материалов без указания об «агенте» влечет такие же штрафы для должностных и юридических лиц. Участие в деятельности «агента», работа которого приостановлена Минюстом, будет наказываться штрафом от 5 тысяч до 50 тысяч руб.

В Уголовный кодекс вводятся статьи, карающие штрафом до 200 тысяч руб. или лишением свободы до трех лет лиц, создающих организации, побуждающие людей к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению ими других противоправных деяний. Штраф до 300 тысяч руб. или срок до трех лет лишения свободы грозит руководителям «агента», неоднократно уклонявшимся от исполнения законодательства об НКО.

«Вчера я участвовал в заседании Парламентской ассамблеи Совета Европы, которое зафиксировало, что правозащитные организации должны поделиться на тех, кто занимается политической деятельностью, и тех, кто ею не занимается: граждане любой страны вправе знать, кто влияет на их общественное мнение и кто за это платит, — сообщил инициатор поправок депутат Сидякин. — Раз это обсуждается на таких площадках, почему бы не обсудить ее и у нас?»

В Администрации Президента знают об инициативе депутатов и поддерживают ее — она лежит в русле курса Кремля на демократизацию и большую публичность в деятельности власти и общества.

Эта инициатива — ответ на «закон Магнитского», уверен единоросс, близкий к руководству Госдумы.

Ирония, по его мнению, в том, что новый закон Сидякина содержит много положений американского закона «О регистрации иностранных агентов», а работать он будет против самих США, которые в основном и финансируют российские НКО.