Русская линия
Сводка новостей от 4 февраля 2009

Сергей Лебедев: «Это демонтаж сумбурной ельцинской системы»
Петербургский политолог дал оценку новому порядку формирования Совета Федерации…

Сергей Викторович Лебедев «Смысл двухпалатных парламентов в следующем: нижняя палата, которая в парламенте всегда фактически является главной, формируется от избирательных округов от числа населения, а задача верхней палаты — представлять уже имеющиеся структурные единицы государства. В этом плане, как правило, верхняя палата в большинстве стран, независимо от их политического режима, формируется так, чтобы количество этих политических единиц было представлено достаточно четко, независимо от числа проживающих в них людей. Так, в сенате США вроде как все штаты представлены одинаковым количеством сенаторов. Что же касается России, то в 1993 году была создана система, призванная закрепить результаты осеннего переворота, и она была изначально плохо продумана», — заявил в интервью «Русской линии» известный петербургский политолог, д. ф. н., профессор Сергей Лебедев, комментируя принятие Советом Федерации нового порядка его формирования.

Как сообщает РИА Новости, сенаторы на сегодняшнем заседании одобрили федеральный закон, меняющий порядок формирования верхней палаты парламента. Новый порядок формирования Совета Федерации (СФ) начнет действовать с 1 января 2011 г. В новом законе теряет силу действующая норма о так называемом «цензе оседлости», которая определяет, что кандидат в сенаторы должен не менее 10 лет проживать на территории региона, от которого он идет в верхнюю палату парламента. От каждого российского региона в СФ направляется два сенатора — представителя от исполнительной и законодательной власти субъекта. Сенаторы, избранные до дня вступления закона в силу, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых членов СФ от своих регионов. Законопроект был разработан в соответствии с посланием Президента Федеральному собранию от 5 ноября 2008 г.

Как отметил С. Лебедев, «наша верхняя палата была создана для того, чтобы привлечь на свою сторону местных региональных деятелей, местную элиту». «Вообще, парламент в эпоху Ельцина не имел реальной власти, но зато превзошел всех по количеству привилегий. Затем у нас были пертурбации с выборами и в нижнюю и в верхнюю палату. На сегодняшний день ясно, что это все направлено на усиление властной вертикали, по крайней мере, сенаторы уже не будут чувствовать себя представителями отдельного княжества. С другой стороны, так не положено формироваться верхней палате, т. е. она должна представлять не просто энное количество избирателей, а какой-то конкретный политический субъект. Поэтому нельзя не признать, что сама по себе идея, что человек, выбранный уже в какой-то местный орган, имеет определенный вотум доверия со стороны населения этого региона, способна отсечь демагогов или бизнесменов, которые порой усердно лезут в политику для того, чтобы получить парламентский иммунитет или просто что-то украсть. Классический пример — это „начальник Чукотки“ Абрамович», — отметил эксперт.

Совет Федерации «Получается, что Кремль от реформы может получить более работоспособную, менее фрондирующую и амбициозную верхнюю палату парламента. В условиях нынешнего кризиса это надо признать здравым решением. Новый порядок формирования Совета Федерации входит не только в рамки послания Президента от 5 ноября, а в общем-то является продолжением путинской линии на укрепление властной вертикали, когда парламенту, может быть, чуть урежут возможности, но зато потребуют, чтобы он занимался тем, чем ему положено заниматься. Конкретно это все должно относиться к верхней палате», — подчеркнул С.Лебедев.

«Ясно, что реформирование на этом не остановится. В большинстве западных парламентов верхняя палата нужна для того, чтобы пользоваться правом „вето“, чтобы вставлять „палки в колеса“ и мешать нижней палате. По логике, должны последовать изменения во властных полномочиях этой палаты. Кремль сейчас действует достаточно осторожно, эти изменения начнут действовать только с 2011 года, т. е. нынешним сенаторам дадут досидеть спокойно на своих местах. Им придется заранее озаботиться, чтобы быть выбранным в местные органы власти, после чего они уже с чистой совестью будут вновь заседать в Совете Федерации. Это все идет в русле конституционных реформ, это демонтаж сумбурной ельцинской системы, где все было во власти Президента. Не случайно в 1990-е годы политологи использовали понятие „самодержавная республика“, которая как бы уравновешивалась парламентом, где сидели „подельники“ президента, зависевшие от него. Теперь все стало более скучно и нудно, но мы получаем правовое государство, т. е. нормально функционирующий парламент, включая верхнюю палату, которая будет отличаться от нынешней», — подытожил Сергей Лебедев.
Русская линия

  • Читать в Телеграм
  • Выделите текст и нажмите Ctrl-Enter, если заметили опечатку

Протоиерей Олег Стеняев: «Симфония предполагает взаимопонимание и диалог»
Православные священнослужители о реализации идеи симфонии светской и церковной властей...

«Мы все — одна большая семья»
В Александро-Невской лавре прошел вечер памяти протоиерея Василия Ермакова...

«Для достижения полного равноправия нужно направить женщин на работу в рудники»
Протоиерей Александр Ильяшенко прокомментировал предложение сенатора В. Федорова уровнять мужчин и женщин во всех сферах жизни...

Иеромонах Серапион (Митько): «События предсоборного времени вскрыли целый ряд значимых общецерковных проблем»
Заведующий Миссионерским отделом Ярославской епархии о церковно-общественной палате...

Протоиерей Димитрий Смирнов: «Родители должны брать в школе власть в свои руки»
Известный московский пастырь подчеркнул необходимость объединения усилий православной общественности в борьбе с учителями-язычниками...

Сергей Лебедев: «Это демонтаж сумбурной ельцинской системы»
Петербургский политолог дал оценку новому порядку формирования Совета Федерации...

Михаил Леонтьев: «Центробанк ухитрился сделать уже совершенно дикую вещь»
Известный журналист о финансовой политике России...

Леонид Ивашов: ОДКБ превращается в полноценный субъект геополитики
Президент Академии геополитических проблем прокомментировал решение Организации Договора о коллективной безопасности создать совместные силы оперативного реагирования...

Владимиру Добренькову — 70!
«Русская линия» поздравляет известного ученого с юбилеем...

Людоедство в Петербурге
Представители молодежной субкультуры убили и съели 16-летнюю школьницу...

Владимир Хомерики: «Грош цена такой диаспоре»
Президент Фонда «Единение русского и грузинского народов» о втором съезде Союза грузин в России...

Дмитрий Рогозин: Авиабаза в Манасе будет нужнее для сил ОДКБ, чем для США
Постпред России при НАТО прокомментировал решение руководства Киргизии закрыть американскую военную базу...

«Кто-то должен прикрыть все грязные дела американцев»
Латвийские власти рассматривают возможность принять на территории страны бывших заключенных тюрьмы в Гуантанамо...

Палачи требуют от жертв извинений
Хашим Тачи заявил, что Сербия должна просить прощения у народа Косова...

Этот день в Русской истории
Сегодня мы вспоминаем первое венчание Русского князя на Великокняжеский престол...

«Письма из провинции»: генерал Каппель
5 февраля на телеканале «Культура» состоится премьера нового документального фильма о легендарном белом генерале...

Состоялась встреча Патриарха Кирилла с Раулем Кастро

Иконы, написанные уральскими монахинями, отправились на главную выставку Союза художников России

Участники Международной научной конференции «Религия в современном мире» проанализировали религиозную ситуацию в современной России

Оборонный завод «Северный рейд» взял шефство над православным храмом

Иерей Владимир Вигилянский: Выступления искусствоведов «в защиту» «Троицы» Рублева являются провокацией

Опубликована программа XVII Международных Рождественских чтений

В Петербурге состоится презентация программы «12 вечеров казачьей песни»

Дмитрий Медведев будет лично контролировать каникулы чиновников

Российские фондовые индексы закрылись в плюсе

В московском метро стало меньше пассажиров

Никита Белых намерен вернуть г. Кирову историческое название

Средний рост ВВП по странам СНГ за 2008 г. составил 5%

Азербайджанцы начали торговать шоколадным «Обамой»

Киргизия избавляется от американской военной базы

На российско-украинской границе замерзают 20 верблюдов

Католикос-Патриарх Илия II пройдет обследование в Германии

Канцлер Германии осудила позицию Ватикана по холокосту

«Фалуньгун» занимается порчей банкнот Народного банка Китая

Чехия заплатит гастарбайтерам за добровольное возвращение домой

Генеральный прокурор США ищет виновников мирового кризиса на Уолл-стрит

Пираты получили выкуп за «Фаину»

В Афганистане за разглашение гостайны арестован британский офицер

Житель Калининграда пришел в школу с пистолетом, обвинив «астральные тела» детей в издевательствах

Российский банки заработали рекордные суммы на валютных спекуляциях


Каталог Православное Христианство.Ру Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика