Новые горизонты детям?

О добрых американцах и злых русских

Испокон веков в любом народе считалось, что обидеть сироту — это не просто грех, а тяжкий грех не только против ребенка, но и против всего общества. Однако, всё меняется…

7 июня 2006 года около полусотни жителей Колпинского района Санкт-Петербурга обратились с Открытым письмом к Президенту России Владимиру Путину по поводу тревожной ситуации, которая сложилась в Детском доме-школе N27 по адресу Санкт-Петербург, г. Колпино ул. Володарского, 6. Обращение было опубликовано на сайте информационного агентства «Русская линия», и под ним подписалось свыше 200 человек.

«Вот уже несколько лет группа жителей г. Колпино проявляет постоянную заботу о воспитанниках детского дома. За это время дети-сироты, брошенные на произвол судьбы своими родителями, стали для них почти что родными. Горожане всегда старались принимать участие в их дальнейшей судьбе, хотели, чтобы дети по выходе из ДДШ стали честными, порядочными людьми, достойными гражданами своего Отечества», — говорится в письме.

Однако, «в этом году в школу все чаще и чаще стали наведываться разного рода активисты-иностранцы. Они с согласия администрации задаривали детей подарками, распространяли среди них религиозную литературу, вели так называемую «просветительскую работу».

«Горожане с тревогой следили за всем происходящим. Им был не по душе такой нездоровый интерес иностранцев к русским детям. Вскоре оказалось, что их беспокойство не напрасно. Администрация школы приняла решение вывезти этим летом некоторых детей в США, где они в течение 2-х месяцев (!) будут жить в семьях американцев.<…>

В Вашем Послании Федеральному Собранию РФ Вы, уважаемый Владимир Владимирович, обратили особое внимание на то, что наша страна в настоящее время находится в тяжелом демографическом кризисе, сказали, что государственные органы должны предпринять все необходимые меры для исправления этой ситуации.

Но если в России демографический кризис, то зачем русских детей увозят за границу?! Ведь мы сами можем позаботиться о них.

Мы крайне обеспокоены ситуацией, которая сложилась в ДДШ N27, и просим Вас поручить соответствующим органам провести серьезнейшую проверку действий местных властей на соответствие их законодательству РФ».

Так получилось, что в написании этого письма мне пришлось принять самое активное участие. Вот уже в течение года я вместе с другими горожанами посещаю детский дом и знаю не понаслышке о том, что там происходит. Для всех, кто знал о происходящем в детском доме, было очевидно — надо было что-то делать. Так и возникла идея Открытого обращения к Президенту России. Однако, обо всем по порядку.

Вы еще не знаете, с кем связались…

Для чиновников из Администрации Колпинского района, а также директора ДДШ N27, новость об Открытом письме Президенту В.В.Путину стала полной неожиданностью. Они явно не ожидали такого поворота событий.

За разъяснениями по этому поводу я обратился к главному специалисту по работе с детскими домами г. Колпино Г.А.Светлых. Однако чиновница, отвечающая за наших сирот заявила, что у нее нет никаких сведений на этот счет, и что «такие вопросы решаются с ведома Комитета по образованию Санкт-Петербурга». Вместе с тем, Галина Алексеевна не стала опровергать информацию о том, что детей из ДДШ N27 собираются вывезти в США.

Она попросила сообщить адрес сайта, на котором было опубликовано письмо, и сказала, что какие-либо комментарии будет давать только после того, как ознакомится с обращением и проведет соответствующую проверку.

Комментариев однако ждать пришлось не долго. В тот же вечер в адрес информационного агентства «Русская линия» пришло письмо с довольно странным содержанием. Полагая, что его подпись будет опубликована под обращением В. Путину, анонимный автор писал: «Люди, не верьте! Это ложь. Инициаторам письма предлагаю встретиться и обсудить ситуацию. т. 4 614 580».

Позвонив на следующее утро по указанному телефону, я попал на взволнованного директора детского дома N27 Юрия Сергеевича Шелухина. Обвинив православных во лжи, он не стал разъяснять, в чем заключается неправда обращения и решительно заявил, что детей все равно увезут в США. Чтобы не быть голословным приведу полную стенограмму нашего с ним разговора, сделанную по сохранившейся у меня аудиозаписи:

— Алло, здравствуете. Юрий Сергеевич?
- Да…
- Вас беспокоит выпускающий редактор информационного агентства Русская линия Александр Колышкин. К нам вчера поступило предложение встретиться с инициативной группой…
- Мне бы хотелось эти предложения выражать гораздо раньше, прежде, чем такую информацию выпускать, вы меня простите, пожалуйста, в свет… Вы даете такую информацию, от которой простите… Вы… вы были хоть в детском доме?
- Да, я был.
- Ну и что? …И 250 жителей Колпино усыновляют детей, организовывают им отдых, приходят в детский дом?… Приходите, пожалуйста, я готов с вами встретиться и любую информацию обсудить… и любую информацию вам дать прежде, чем собирать все вот эти склоки, сплетни… По вопросу отдыха детей, по вопросу времяпрепровождения детей, по вопросу воспитания детей.
- Простите, а в Америку-то детей везут или нет?
- Ну, а почему нет?! Я что… это же не моя прихоть!… Везут не только детей из детского дома-школы номер 27. А везут 35 человек из всего Санкт-Петербурга. И это не я принимаю решение. Да, везут!… Да, везут!… Дети отдыхать едут, с нашим педагогом, с нашим воспитателем. Четыре человека едут отдыхать, ну и что?! За 14 лет работы, которые я работаю здесь, я на усыновление за границу отдал всего 14 человек, за границу четырнадцать, то есть в год по ребенку. И ни одного ребенка российского усыновления у меня нет — не берут граждане России, вы поймите правильно… Пожалуйста, приезжайте, я с вами встречусь.

После этого мы быстро договорились о встрече, и я отправился в ДДШ N27. Однако, когда я приехал в школу, директор наотрез отказался со мной разговаривать, сославшись на отсутствие у него официального письма горожан. Он извинился за причиненное беспокойство и, между прочим, сообщил, что в связи с этим обращением его уже вызывают к главе Комитета по образованию Санкт-Петербурга О.В.Ивановой. Так что никаких новых сведений о сути происходящего мне получить так и не удалось.

Спускаясь вместе со мной вниз по лестнице, Ю. Шелухин, ободрившись, поучал: «Знаете, есть такая поговорка: Не зная броду — не суйся в воду. Вот так вот… вы еще не знаете, с кем связались…»

Как это надо было понимать и о чем шла речь у Шелухина с главой Комитета по образованию Санкт-Петербурга так и осталось для нас загадкой. Во всяком случае, через несколько дней я обратился в Администрацию Санкт-Петербурга.

Это политика России?!…

В пресс-службе Правительства Санкт-Петербурга информацию о поездке детей в США комментировать отказались. Зато в Комитете по образованию откровенно заявили, что в курсе событий, но, несмотря на протесты колпинской общественности, не собирается отменять поездку.

Главный специалист по работе с детскими домами Комитета по образованию Санкт-Петербурга Ольга Константиновна Нестерко сообщила, что сирот вывозят за границу на полтора месяца из пяти детских домов в рамках некой программы «Мир», которая действует в Санкт-Петербурге уже в течение 6 лет.

«Детей там никто не оставляет, они вывозятся со своими педагогами на отдых в Америку и возвращаются обратно. На каждого ребенка оформлена страховка, которую дает за иностранные семьи мэр города. По каждому ребенку собирается большой пакет документов и все дети, естественно, возвращаются в Россию — это гарантирует американская сторона. Ни один ребенок за 5 лет действия этой программы не остался за границей», — заявила О.Нестерко.

Отвечая на вопрос, где все-таки будут проживать дети, г-жа Нестерко сообщила, что часть из них будут жить в детских лагерях, часть — в американских семьях. Для того, чтобы курировать детей, за границу будут также выезжать специалисты Комитета и районных отделов образования. «Каждая группа детей едет под ответственность не фонда, а конкретного специалиста. Из 27-го детского дома едут два специалиста с четырьмя или пятью детьми», — пояснила она.

Как заявила чиновница, жители г. Колпино мало что могут сделать для детского дома. Зато общественный фонд «Мир», который организует эту поездку, постоянно помогает Комитету по образованию: приобретает для детей тренажерные залы, оказывает помощь в проведении и организации летнего отдыха и вообще ведет огромную работу в этом направлении. «Я не знаю, чем возмущается общественность, — недоумевала Нестерко. — Оказывалась ли со стороны общественности какая-то помощь детскому дому?»

Чиновница так увлеклась, что заявила, что ничего не может поделать раз американцы добрее русских. Комментируя высказывания директора Детского дома N27, в которых он фактически признал, что в данном случае речь идет не столько об отдыхе, сколько о предполагаемом усыновлении, О. Нестерко заявила:

«Усыновление и поездка на отдых — это разные вещи. Международное усыновление идет через центр, который находится на Звенигородской, 10. Есть закон о банке данных детей-сирот на усыновление. Сейчас у нас есть установка губернатора города В.И.Матвиенко на расформирование и закрытие детских домов, и на всех детей мы заводим банк данных для усыновления. 80% из них идет на усыновление за границу — это политика России, а не позиция конкретного детского дома. Потому что российские граждане детей из детских домов старше 12 лет не усыновляют, особенно из детских домов коррекционного развития, которых у нас 23». То есть сдадим (а может, продадим?..) своих сирот с глаз долой и заживем себе без проблем? Любопытно, а чтобы делала со своим банком сирот главная специалистка по работе с детскими домами, если бы Америки не было? Куда бы этих самых 80% сирот дела? Не уж-то сактировала? Аж мурашки по телу пошли. Нет, конечно, тогда лучше в добрую Америку детей отправить.

Вот как, оказывается, понимают демографическую политику России некоторые чиновники в Администрации Санкт-Петербурга! Только сдается мне, что русские не такие уж плохие, скорее с чиновницами нам не везет. Сидела бы дома г-жа Нестеренко, своих детей воспитывала, так нет же, подавай ей международную деятельность, она в Америку русских сирот по распоряжению губернатора В. Матвиенко отправляет! Может для нашей демографической ситуации лучше в Америку саму эту г-жу отправить? Вместе с той, которая подобные установки дает? Да вряд ли там возьмут…

Секретный благотворительный фонд

Понятно, что без определенной поддержки растасовать своих сирот по заграницам комитету по образованию вряд ли бы удалось. Однако в Петербурге нашлась Благотворительная культурно-просветительская общественная организация «Мир» (г. Санкт-Петербург, Набережная Обводного канала, д. 223/225), которая во главе со своим исполнительным директором Валерием Александровичем Носенко и организовала вывоз детей в США.

Ничего особенного ни в названии благотворительного фонда, ни в его местоположении усмотреть невозможно. Это обычный фонд, которых много в городе. Однако, характерной отличительной чертой фонда «Мир» является полное отсутствие информации о его деятельности.

Обычно, когда какой-либо благотворительный фонд всерьез занимается общественными акциями, информация об этом попадает на страницы газет, в Интернет, широко тиражируется СМИ. Всякая более или менее состоятельная организация пытается сообщить о себе своим гражданам — чем она занимается, с кем сотрудничает, какие цели ставит, какие мероприятия проводит. Для этого общественные фонды обзаводятся пресс-службой, организовывают свое Интернет-представительство и т. п.

У культурно-просветительской общественной организации «Мир», несмотря на то, что она работает в городе уже почти 6 лет, ничего этого не оказалось. Никакой существенной информации о деятельности фонда в Санкт-Петербурге мне найти так и не удалось.

Надеясь, все же, что это просто случайное стечение обстоятельств, я обратился к исполнительному директору фонда В.А.Носенко. Как сообщил директор фонда, «Мир» является организацией российской. Один из аспектов деятельности фонда — вывоз российских сирот сроком до 5 недель для отдыха в штаты Джорджия, Флорида и Северная Каролина. Данная программа осуществляется в соответствии с письмом Министерства образования РФ от 14 июня 2001 года N 736/28−5 «Об организации выезда несовершеннолетних граждан РФ из РФ на отдых, обучение или лечение» и носит название «Новые горизонты детям».

«Все дети возвращаются из поездки обратно, и не было ни одного случая, чтобы дети не вернулись. Наша организация, и я в том числе, целиком и полностью поддерживаем тот вопрос, чтобы все дети возвращались. Мы даем соответствующие обязательства в Консульстве США, это прописано в договоре, у нас есть письма, заверенные нотариально от каждой семьи, что все дети вернутся в Россию», — подчеркнул В.А.Носенко.

Вместе с тем, он отказался сообщить, в чем заключается программа отдыха детей в США. По его словам то, что горожане написали Открытое письмо В.В.Путину и привлекли внимание общественности к этому вопросу, дает руководству фонда право не предоставлять по этому поводу никакой информации. «Мы совершенно прозрачны перед теми органами, которые за это отвечают — это Комитет по образованию, подписавший с нами договор, Прокуратура Санкт-Петербурга и т. д. Вас я, к сожалению, совершенно не знаю…»

При этом исполнительный директор несколько раз подчеркивал, что фонд «Мир» действует в соответствии с российским законодательством, однако отказался сообщить имена руководителей и организаций, с которыми сотрудничает фонд в США. По его словам какая-либо информация о религиозной и иной принадлежности этих организаций и американских семей, принимающих русских детей, является конфиденциальной и не подлежит разглашению (!).

Мы до сих пор не знаем, где наши дети

Таким образом, несмотря на протесты общественности, детей все-таки увезли к каким-то добрым людям в Америку. 26 июня в день отъезда О. Нестерко предоставила мне «всю, имеющуюся у нее информацию по данному вопросу». Это распоряжение главы Комитета по образованию О.В.Ивановой об отправке детей в США, Краткий отчет о предыдущей поездке детей, Письмо Министерства образования РФ N 736/28−5 и… все — больше открытой информации у нее не оказалось.

Были еще личные дела на каждого ребенка, однако, даже полный список детей (фамилии 4-х ребят из ДДШ N27 все-таки стали известны) так и остался засекречен. Как объяснила, г-жа Нестерко, она — чиновница и не может без разрешения главы комитета предоставить эту информацию. «Напишите письмо на имя главы комитета, и если она даст добро, я передам вам этот список», — заявила она. Мои возражения о том, что мы уже написали письмо В.В.Путину и его копия лежит в Администрации Санкт-Петербурга (не исключено, что именно на столе О.В.Ивановой) не произвели на нее никакого эффекта.

Ни подробной информации о фонде, который финансирует эту поездку, ни программы, согласно которой детей выводят за границу, ни графика мероприятий поездки, ни названия принимающих американских организаций — ничего этого в кабинете петербургской чиновницы не оказалось. Более того, как выяснилось в последствие, г-жа Нестерко даже не знала, что программа вывоза детей в США называется «Новые горизонты детям», а не «Мир», как она утверждала ранее. И что действует эта программа в Петербурге не 5−6 лет, а всего второй год.

При этом О. Нестерко говорила, что в Администрации Санкт-Петербурга всеми детскими домами занимается один человек, и «у меня не хватает времени для того, чтобы работать со СМИ, общественностью, все мое время уходит на общение с представителями общественных фондов». Таким образом, даже если допустить, что наши чиновники и представители этих самых пресловутых «общественных фондов» преследуют одну единственную цель — заботу о русских сиротах, такая работа вряд ли может быть эффективной. Более того, она откровенно граничит с преступной халатностью.

Подумать только! Вот уже 2 месяца жители г. Колпино требуют от петербургских властей предоставить им полную информацию о поездке детей в США, горожане написали Открытое письмо Президенту В.В.Путину, Председателю Правительства РФ М.Е.Фрадкову, Генеральному прокурору России и мэру Санкт-Петербурга, а в ответ слышат только общие фразы о каких-то «новых горизонтах «и политике России по усыновлению детей иностранцами.

«Мы до сих пор не знаем где наши дети, чем они занимаются, у кого живут, — с тревогой заявила по этому поводу одна из инициаторов письма И.А.Белышева. — Никакого доверия к городским органам опеки после всей этой истории у нас нет. Даже если дети из нашего детского дома вернутся в Россию (а мы это обязательно проконтролируем), не известно, что будет с ними дальше, что будет с детьми из других детских домов. Ведь, как известно, общий список детей так и остался засекречен».

Более того, по имеющейся у нас информации, в детском доме-школе N27 в настоящее время готовятся документы для усыновления американскими родителями как минимум одного ребенка, в прошлом году побывавшего в рамках подобной поездки в США. Причем, приближенные к директору детского дома откровенно заявляют, что отдых русских сирот в Америке — это всего лишь смотрины. А может просто аукцион?..

Нет худа без добра… или что делать?

История, которая произошла в Санкт-Петербурге, ярко высветила проблемы, которые накопились в наших детских домах. Равнодушное отношение к сиротам, оказывается, всего лишь часть проблемы сегодняшней России. Сейчас уже не секрет, что государственные органы опеки, которые должны бы в первую очередь заботиться о сиротах, не справляются со своими обязанностями, а порой и откровенно злоупотребляют своими полномочиями.

Очевидно, что забота о сиротах не должна и не может быть прерогативой только государства. Это наша общая проблема и решать ее нужно сообща, используя тот положительный опыт, который был накоплен по этому вопросу веками русской жизни со времен Российской империи.

В каждом детском доме должен существовать независимый общественный комитет, состоящий из людей регулярно посещающих детский дом, заботящихся о сиротах. Этот Попечительский совет, находясь в тесном взаимодействии с администрацией ДДШ, мог бы своими силами организовывать какие-то детские мероприятия, вести определенную общественною работу с горожанами и СМИ, контролировать действия администрации детского дома и школы.

Понятно, что в настоящее время в силу ряда причин не во всех российских детских домах есть такие «люди доброй воли». История с вывозом петербургских детей в США лишь подтвердила это — свою обеспокоенность сомнительным отдыхом сирот за границей высказали лишь жители г. Колпино, в то время как в Америку были вывезены дети и из других петербургских детских домов.

Такое положение дел связано как с чрезмерным развитием в современном обществе чувства эгоизма и утраты жертвенной любви, так и с препонами, которые строятся органами опеки на пути усыновления детей, но гораздо важнее — полным отсутствием определенной работы в этом направлении.

Сегодня лишь единицы российских граждан знают, что надо сделать, чтобы взять ребенка-сироту на выходные, свозить его на отдых и т. п. Фамилии и имена тех специалистов, которые занимаются в местных администрациях работой с детскими домами и должны быть известны любому горожанину, часто можно узнать лишь из скандальных сообщений государственных телеканалов. Мероприятия, которые проводятся в ДДШ, часто не освящаются СМИ, так как носят весьма сомнительный характер. И все это, даже не говоря о тех бюрократических проволочках, которые свойственны нашим властям. На наших дорогах появились дурацкие щиты-рекламы милиционеров-участковых. Это называется социальная реклама. Не лучше ли рекламировать милосердие, добро, призвать наших соотечественников посмотреть на несчастных сирот не мутными глазами совков (мол, это всё проблемы госорганов, пусть они и разбираются с сиротами), а глазами живых людей!

Решение этих проблем, а также обращение с этим вопросом к Русской Православной Церкви, которая веками призирала и заботилась о русских вдовах и сиротах, могло бы сдвинуть дело с мертвой точки. Причем привлечение церковного авторитета носит здесь принципиальный, и едва ли не первостепенный характер. Именно церковный приход может и должен стать тем отправным пунктом общественной работы, которая будет вестись в ДДШ при помощи общественной группы.

Тем более, что сделать это сегодня совершенно несложно — Комитету по образованию городской администрации надо только заключить договор с местной епархией, а уж архиерею не составит труда закрепить за каждым детский домом определенный приход, а в городском приходе всегда найдутся люди, готовые потратить некоторую часть своего времени ради такого спасительного дела.

Такое взаимодействие местных властей, общественности и Церкви в самом ближайшем будущем могло бы принести свои положительные плоды. Пока же наши дети отданы на откуп чиновниц из администраций, ждать каких-либо изменений в этом направлении не приходится.