""Вот, в Америке, они этот вопрос решили очень быстро – без ИНН ничего нельзя ни продать, ни купить."

Ээээ.. не так. Живу в Америке и никогда у меня при покупке чего-то не спрашивали мой номер. А только деньги. Вообще номер спрашивается в повседневной жизни крайне редко. Больше только при делах с налогами или оформлении каких-то социальных обеспечений. Это просто метод администрирования гражданских прав и обязанностей.