Речь идёт о физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях: стоит снаряд, значит, спортивная площадка. Кроме того, есть запрет на распитие несовершеннолетними в любых общественных местах - ст. 20.22, есть появление в нетрезвом виде в любых общественных местах - ст. 22.21. Там уж точно нечего и истолковывать, всё просто и доступно. Просто участковым всё это не нужно.