Она сводится к поиску отличий, их гипертрофированию и приданию им характера фатальности. Боевые отряды - это метафора. Хотя, с другой стороны, и не вполне... В ЮО воевали на стороне грузи вполне реальные люди...

Что касается государственной политики, то я говорю о тенденциях. Идеология не висит же на стенке как украшение. Она когда-нибудь непременно выливается в государственную политику.