А прокуратурой и судами ограничиваться никто не призывает. Надо использовать ВСЕ возможности, в том числе и всемирную огласку, и прокуратуру. Знакомые депутаты райсовета, областной думы и т.п. могли бы сделать депутатские запросы. В Калининградской области я бы это организовал, но в Питере подобных связей нет.