"Православие выше любых форм государственного устройства, а монархия — одна из исторических форм правления, имеющих относительное значение." Вот фраза, из которой следует, что демократия от монархии иерархически не отличаются.  

  Кстати, просмотрел главу Социальной концепции, и также не увидел такового различия. Там есть историческое рассмотрение форм государственного правления, и нигде нет фразы, которая бы указывала на преобладание одной формы от другой. Так что, получается, что Семенко ошибается.