"Не в присягах дело. Не кого они по настоящему не сдерживают"
Да сдерживает не присяга, а отношение к ней как к символу верности и долга. Присяга (точнее, упомянутое отношение к ней) - лакмусовая бумажка, показывающая глубинную внутреннюю сущность человека.