Вы правы, далеко не все алкоголики состоят на учете. И даже есть экспертные оценки наркологов: всего (учтенных и неучтенных) около 5 миллионов. Их озвучил тот же Онищенко.

Но вчитайтесь в статью: "Алкоголизмом в России страдает 20% от общего числа взрослого населения (включая тех же женщин и стариков). Именно столько людей обратилось за помощью и стало на учет в соответствующие лечебные учреждения."

Вот видите: встали на учет. Я опять сравниваю ОФИЦИАЛЬНЫЕ данные по мнению автора статьи с ОФИЦИАЛЬНЫМИ ЖЕ данными из сообщения Онищенко.