Бюрократия есть везде, как Вы правильно заметили, только бюрократу, получившему взятку, скажем в Англии, грозит РЕАЛЬНЫЙ срок, тогда как у нас бюрократ на взятках живет.

К примеру, в той же Англии решение простое: полицейский получает не очень большое жалование, но уходит на пенсию раньше. На пенсии же он и его семья полностью обеспечены, так что он может купить себе жилье (если до этого у него его не было). Для сравнения полдома где-нибудь в маленьком городке может стоить от 140 до 200 тыс. фунтов в зависимости от местоположения, престижа района и пр. НО, если он попадется на взятке, он все это теряет.

У нас труда не составит то же самое ввести, только этого делать никто не будет.