Всегда удивлялся способности российского чиновничества действовать, как единый и не просто "сознательный", а "гениально прозорливый" организм, который ЛЮБЫЕ начинания способен превратить в очередной проект по созданию дополнительной для себя кормушки. Вот и теперь спешно создаются механизмы не по контролю распределения средств, выделяемых на решение демографических проблем, а, фактически, по их произвольному распределению властью мелкого и среднего чиновничества на местах. Конкретные исполнители этой деятельности, по традиции, никогда, я думаю, не станут известны...