"Он был одним из тех, кто будучи близким к высшему руководству страны, постоянно проводил мысль об изменении отношения в СССР к военнопленным и членам их семей, доказывая, что во многих случаях ответственность за пленение советских солдат и офицеров лежит не на них самих, а на политических и военных руководителях, планировавших операции, завершавшиеся трагически и плачевно."

А это что значит?