"Телеграмма - срочное сообщение переданное по телеграфу. Манифест - торжественное письменное обращение верховной власти к народу. Тaк что этот докумeнт по своeй сути, a нe по формe, жeстких трeбовaний к которой в зaконe нeт: тeлeгрaммa или мaнифeст?"

Если Вы - юрист, сошлитесь на норму права, пожалуйста, которая дает ам основание для таких заявлений. Из Основных Законов российской Империи, а не Из "Закона о связи" РФ.