Вы абсолютно правы. Свидетельства о смерти выдаются отделам ЗАГС только при наличии медицинской справки о констатации смерти человека по его трупу или заключения экспертов по его останкам.
На момент вынесения постановления Президиумом ВС РФ такого заключения официально сделано не было. А было оно сделано только 15 января 2009 года Следственным комитетом при прокуратуре Р.Ф.