На воре шапка горит...
- CАВИН ИГОРЬ
17.07.2007 10:37
А вот и свежак...прокурор Чечни свидетельствует в сегодняшней Росс.Газете: Скинхеды-просто божьи агнцы... 1,5 млрд рублей бандой в 4,5 тысячи человек расхитить! а .. кто у них принимал док-ты... дворник? Отять я желчный и склочный человек?
Прокуратура Чечни использует нестандартные приемы борьбы с воровством бюджетных денег Борьба с коррупцией Чеченская Республика Прокурор Чечни Валерий Кузнецов в Грозном с 2005 года. Можно сказать - старожил. И о том, что здесь происходит, знает не по телевизионным репортажам.
2 тысячи пропавших без вести
Российская газета | Валерий Алексеевич, самая больная тема в Чечне - это похищения людей. Ее обсуждают даже за пределами России.
Валерий Кузнецов | Это действительно одна из самых острых проблем в республике. Не случайно руководством Генпрокуратуры и МВД принято решение разработать межведомственную комплексную программу по борьбе с похищениями и поиску без вести пропавших лиц. Она рассчитана на период с 2006 до 2010 год.
На сегодняшний день по фактам похищения возбуждено более 2 тысяч уголовных дел. Эта цифра включает в себя все известные правоохранительным органам случаи начиная с 1991 года. Больше всего людей пропало во время активной фазы контртеррористической операции. Затем статистика пошла на убыль. Если в 2005 году в правоохранительные органы поступило 439 заявлений, то уже в 2006-м - 196. А в первом полугодии нынешнего - 80. РГ | С какой целью воруют людей?
Кузнецов | В основном ради выкупа. Причем к некоторым фактам похищения имеют прямое отношение сотрудники силовых структур. Не так давно мы передали в суд одно из таких уголовных дел, где в роли главных обвиняемых - грозненские милиционеры. Но такие случаи сейчас редкость.
РГ | Сегодня даже Рамзан Кадыров признает, что в республике беспардонно разворовываются деньги, выделяемые из федерального бюджета. Выходит, Чечня остается "черной дырой" российской экономики?
Кузнецов | Я бы не стал делать столь категоричных выводов. В республике за последнее время сделано очень много в плане восстановления. Но и масштабы хищений здесь немалые. Мы все чаще регистрируем преступления экономического и коррупционного характера - взятки и хищения. Причем на всех уровнях, начиная от простых людей и заканчивая крупными чинами.
В настоящее время расследуется беспрецедентное по своим масштабам уголовное дело, в котором фигурирует больше 4,5 тысячи подложных заявительских материалов на получение компенсационных выплат за разрушенное жилье. Речь идет о сумме почти в полтора миллиарда рублей.
Здесь надо отдать должное сотрудникам УБОП МВД Чечни, которые проделали очень большой объем работы. Были выявлены целые кварталы, существовавшие только на бумаге. А люди между тем получали за якобы утраченное жилье по 350 тысяч рублей.
Казалось бы, разработана целая процедура проверки подлинности документов, подаваемых на получение компенсаций. В ней участвуют несколько инстанций, включая подразделения по борьбе с экономическими преступлениями. Тем не менее воровство бюджетных денег было поставлено на поток. И таких уголовных дел сотни.
РГ | Чиновники, судя по всему, тоже не остаются в стороне.
Кузнецов | За последнее время мы передали в суд несколько уголовных дел на местных руководителей как республиканских, так и федеральных структур, связанных с медициной. У всех у них есть одна общая черта. Те, кто залезал в государственный карман, даже не задумались над тем, чтобы хоть как-то прикрыть свои хищения.
Яркий пример - руководство госучреждения Центр медицины катастроф минздрава республики. В течение нескольких лет они похитили больше 12 миллионов рублей. Львиную долю этих денег они попросту списали в виде зарплаты на несуществующих сотрудников. В центре по штату должно было трудиться 39 сотрудников, а руководитель со своими подельниками выписывал получку на 45. И так без малого 4 года.
Другое госучреждение - "Фармедтехснаб". По логике оно должно заниматься закупкой медицинского оборудования для нужд республики. Однако его директор начал отправлять на лечение людей в соседний Ставропольский край. Естественно за счет бюджетных средств. Когда стали разбираться, выяснилось, что ни один больной не покидал территорию республики. Деньги переводились на коммерческую фирму, а затем обналичивались. Есть у прокуратуры вопросы и к местному управлению казначейства, через которое проходят все бюджетные деньги. Мы не раз сталкивались с ситуациями, когда чиновники закрывали глаза на откровенно незаконные операции с государственными финансами.
Таких примеров я могу привести довольно много. К сожалению, проблема хищений и коррупции в Чеченской Республике стоит очень остро. И страдают от этого в первую очередь простые люди, до которых не доходят деньги, выделяемые как федеральным бюджетом, там и местным руководством.
Чиновники возвращают все, что своровали
РГ | Бороться с этим как-то можно?
Кузнецов | В последние два года мы вынуждены были избрать очень жесткую политику в отношении тех, кто занимается воровством государственных денег. Фигурантов таких уголовных дел мы задерживаем, а затем ходатайствуем перед судами об их аресте.
Посидев в сизо, люди, как правило, не только искренне раскаиваются, но и возвращают похищенное в полном объеме. Прокуратура же, в свою очередь, идет на изменение меры пресечения и не настаивает в суде на приговоре, связанном с лишением свободы. И такая практика дает положительные результаты.
Буквально накануне нашей с вами встречи прокуратура Курчалоевского района возбудила уголовное дело в отношении главы администрации одного населенного пункта. Чиновник присвоил 700 тысяч рублей, предназначавшихся для выплат односельчанам, пострадавшим в результате паводка. Поначалу он отказывался возвращать похищенные средства. Тогда мы забрали уголовное дело в прокуратуру республики и вызвали главу администрации на допрос. К нам он уже пришел с квитанцией, что деньги возмещены бюджету, и нотариально заверенными документами, подтверждающими, что каждый гражданин получил предназначенную ему сумму.
В марте нынешнего года мы проверили, как сотрудники МВД Чечни соблюдают требования закона о госслужбе. В результате выяснилось, что шестеро руководителей, в основном из ГИБДД, помимо того, что носили погоны, еще числились учредителями или директорами коммерческих структур. А до этого с нашей подачи был уволен офицер управления собственной безопасности МВД Чечни Шамсади Дудаев. Он официально возглавлял две строительные фирмы и одновременно являлся руководителем штаба по восстановлению Грозного. В его подчинении находились руководители министерств и даже замминистра внутренних дел республики.
Приходится прикладывать значительные усилия для того, чтобы переломить эту ситуацию. Многие чиновники поняли, что воровать в открытую, как это делалось раньше, нельзя. Рано или поздно придется отвечать. http://www.rg.ru/2007/07/17/chechnya.html
|