"например,утверждать для заграницы ,что в СССР гонений на верующих нет"

Да, да! Точно. Помню мы это часто слышали и читали, и прекрасно понимали, что они это вынужденны говорить. Иногда американские политики и иные общественные деятели это использовали, и говорили что вот в СССР нет гонений на религию. Тут конечно была какая-то дипломатическая политика, я уже не знаю. Возможно взамен на то что-бы определенных дессидентов (нерусских) прдолжали выпускать эмигрировать.