Я думаю, такова природа любой власти - та или иная форма контракта с той или иной разновидностью олигархата. Или точнее так: такой симбиоз - это и есть власть.

Все дело в пределах прямой власти. У правителей есть легитимность, но прямая власть ограничена своими пределами. У олигархата нет легитимности, но шире поле прямой власти. Наверное, так...