Нет, это не страшилка. Сейчас очень характерно для спецслужб создавать псевдо-патриотические или экстремистские организации и вставать у руля последних, чтобы вобрав местных пассионариев, затем направить их на ложные цели или уничтожить. Т.е. просто сбрасывают накопившееся давление в безсмысленный свисток...